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营口市老边区:盯紧“微权力” 防止“微腐败” “八小”问题专项整治进行时

发布时间:2021-11-03 15:47     来源:营口市纪委监委

  营口市老边区纪委监委把继续推进“八小”问题专项整治工作(“八小”即:小单位、小领导,小项目、小工程,小民生、小利益,小意思、小腐败)作为推进基层党风廉政建设和反腐败斗争的一项硬指标来抓。今年重点围绕“小单位、小领导”“小项目、小工程”领域开展整治,紧盯群众反映强烈的痛点难点焦点问题,坚持重拳出击、敢于亮剑,抓常抓长、一抓到底,推动基层政治生态持续向好。

  严字当头,筑牢“微腐败”防火墙。一是查办案件毫不手软。此次“小项目、小工程”领域整治主要围绕区属各部门、事业单位、乡镇(街道)、村(社区)等单位和地区十九大以来发生的金额在3万元至10万元之间的采购项目和金额在20万元至100万元之间的工程建设项目展开。重点整治项目采购工作中存在的内容不明确、不实际、不详细等问题,规范项目采购的审批备案制度。今年以来,共发现问题线索18件,立案6件,党纪政务处分4人,挽回经济损失30万元。二是职能部门通力协作。结合“案件质量深化年”活动,积极发挥职能部门的联动作用,加强与公安机关、检察院、法院、审计等部门的信息共享力度和日常联系,建立联动机制,各联动单位坚持资源共享、通力协作、互相沟通、密切联系的原则,实行联动联合办案。三是专项整治持续推进。紧密结合供销社系统专项整治,扫黑除恶专项斗争,政法队伍教育整顿,形式主义、官僚主义突出问题专项治理,坚持快查直办,以“拍蝇”实效维护群众利益。例如,老边区路南镇崔家村委会在只召开村“两委”班子成员会、未召开村民代表大会研究情况下,将三宗土地出让他人,造成不良影响。相关责任人魏某存在滥用职权、履职不力的问题,是形式主义、官僚主义的典型表现,目前已受到党内警告处分。

  扎紧笼子,念好“微权力”紧箍咒。一是科学制定“小微权力”监督清单。“小单位、小领导”领域重点整治小单位存在的慵懒散漫、推诿扯皮、工作不实等问题。严肃查究“三重一大”制度等方面存在的突出问题。盯紧与办事群众接触密切,对单位的人、财、物握有审批权的“小领导”,严肃查处工作积极性、主动性不高,消极懈怠,漠视群众疾苦,对侵害群众利益的不正之风听之任之等问题。重点整治党政机关中存在的形式主义、官僚主义问题,以及干部队伍中存在的对上一套、对下一套,当面一套、背后一套,不担当、不作为等作风方面问题。二是强化对“一把手”监督。制定加强“一把手”和领导班子监督若干措施,完善区管干部“一把手”廉政档案,重点开展对“一把手”的日常监督和专项督查,全面掌握“一把手”思想、工作、作风、生活状况,重点盯住“一把手”是否履行了管党治党重要政治责任,营造让“一把手”时刻感受到用权受监督的氛围。三是坚持标本兼治推进以案促改。深入分析查处的典型案例,查找案件背后的机制“中梗阻”或者制度缺失问题,例如,在整治供销合作社系统腐败问题专项治理工作中发现,老边区供销社在不符合要求的情况下,审批专项资金给某养殖专业合作社,经过进一步调查发现,区供销社存在领导干部履职不到位、把关不严以及档案管理混乱、档案管理制度执行不力等问题,区纪委监委以监察建议方式向区供销合作社系统提出整改意见,同时,涉事人员受到党纪处分,并追缴补助资金30万元。

  多管齐下,常打“不想腐”免疫针。一是警示教育增强厚度。立足本区工作实际,不断在“规定动作”上下功夫,在“自选动作”上求创新,从“纪、法、德、责”四方面入手,推出“以案四说”警示教育大会,时刻将警示教育的“源头活水”注入领导干部的心脑之中。目前,已成功举办三季“以案四说”警示教育大会,第四季“以案说德”正在积极的筹备当中。同时,用活身边的典型案例,组织区直相关部门以及纪检监察干部旁听了原营口市公共设施维护中心污水排放管理所负责人李某因涉嫌职务犯罪的法庭庭审,通过“零距离”观摩庭审,切实发挥典型案件查处一个、教育一片、警示一批的震慑作用。二是舆论监督提高深度。加大通报曝光力度,强化警示震慑效应,先后通过文件通报、“清风老边 四知会馆”微信公众号,对老边区涉嫌违纪违法的党员领导干部典型案例进行通报曝光,持续加大通报曝光力度,不断释放违纪违法必究的强烈信号。今年以来,通过微信公众号共发布信息274条,其中区内违纪违法通报21起,涉及32人,充分发挥信息交流、舆论导向作用。三是教育回访提升温度。始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,制定出台了《关于对受党纪政务处分、处理人员回访教育的暂行办法》,积极开展对受处分人员回访教育工作,通过面对面谈心谈话,详细了解和掌握受处分人的心理变化和对错误的认识态度,并指出不足和今后努力的方向,通过“回访”切实帮助受处分人提高认识、改正错误。今年以来,区纪委监委共回访受处分党员10人,充分体现了组织的严管与厚爱。

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